השוואה בין רישיון עסק לצמיתות ורישיון עסק תקופתי

עמוד הבית > עמודי השוואה > חברות > השוואה בין רישיון עסק לצמיתות ורישיון עסק תקופתי

בתוך עולם רישוי העסקים אפשר למצוא סוגים שונים של רישיונות והיתרים, הניתנים לבעל עסק בסיטואציות שונות בהתאם לסוג העסק, גודלו, האישור שניתן או לא ניתן לו על ידי גורמים מאשרים ועוד. מפרידים בין רישיון תקופתי לרישיון לצמיתות הנבדלים הן בתוקפם של רישיונות והן ביכולת של רשויות הרישוי להעניק אותם.

רגע לפני שמתחילים: מי חייב רישיון עסק?

בין אם מדובר ברישיון עסק לצמיתות ובין אם ברישיון עסק תקופתי, ישנה רשימה של עסקים המחויבים בקבלת רישיון על מנת לפעול. הרשימה המלאה של העסקים מופיעה בטבלה מפורטת בתוספת לצו רישוי עסקים, אולם באופן כללי העסקים הללו מחולקים ל10 קטגוריות:

1. עסקים מעולם הבריאות, הקוסמטיקה והרוקחות – לדוגמה בתי מרקחת, מכוני קוסמטיקה, מעבדות שיניים ומעבדות רפואיות. 
2. עסקים מעולם הדלק והאנרגיה – לדוגמה תחנות דלק, תחנות כוח ובתי זיקוק.
3. עסקים מעולם החקלאות ובעלי החיים – לדוגמה חנויות מזון לבעלי חיים, עסקים בתחום ההדברה ובתי שחיטה.
4. עסקים מעולם המזון – לדוגמה מסעדות, בתי קפה, פאבים, קייטרינג והסעדה, קיוסקים ומרכולים.
5. עסקים מעולם המים והפסולת – לדוגמה אתרים לסילוק פסולת ומתקנים להתפלת מים
6. עסקים מעולם המסחר – לדוגמה קניונים, משתלות וחנויות מוצרי אלקטרוניקה.
7. עסקים מעולם ההנאה ציבורית, הנופש והספורט – לדוגמה בתי מלון, ספארי וגן חיות, בתי קולנוע, תיאטראות, אולמות אירועים.
8. עסקים מעולם הרכב והתעבורה – לדוגמה חניונים, מוסכים, רחיצת מכוניות.
9. עסקים מעולם האבטחה, הנשק והתחמושת 
10. עסקים מעולם התעשייה, המלאכה, הכימיה והמחצבים – לדוגמה עסקים המתמחים בעץ, פלסטיק ונייר, עסקי פחחות ומסגריות.

רישיון עסק תקופתי

על פי לשון תקנות רישוי עסקים, רישיון עסק תקופתי הוא רישיון לעסוק בעסק טעון רישוי שהוא בתוקף לתקופות הקבועות בצו. למה הכוונה? צו רישוי עסקים קובע לכל עסק לכמה שנים רישיון העסק שלו יהיו בתוקף. זהו רישיון תקופתי כי הוא מוגבל לתקופת זמן מסוימת, לרוב לשנה, 3 שנים, 5 שנים, 10 שנים או 15 שנה. כך למשל:

• עסקים שרישיונם תקף לשנה אחת: לדוגמה אטליז, יריד או תערוכה שאינם במבנה קבע, קייטנות ומחנות נוער. 
• עסקים שרישיונם תקף ל-3 שנים: לדוגמה עסקים הנוגעים למכירה, ייצור, עיבוד וכיוצא באלה של חומרי נפץ וכלי נשק.
• עסקים שרישיונם תקף ל-5 שנים: לדוגמה בתי קולנוע, תיאטראות, לונה פארק, מקווה, מרחצאות.
• עסקם שרישיונם תקף ל-10 שנים: לדוגמה בתי מלון, גני חיות.
• עסקים שרישיונם תקף ל-15 שנים: לדוגמה קיוסק, מכבסה, משתלות, אולפני הקלטות.

תוקף הרישיון יפוג ב31 בדצמבר של השנה האחרונה לרישיון.

חידוש רישיון תקופתי

מה קורה בתום תקופת הרישיון הקבועה בצו? ניתן לבקש חידוש לרישיון. רשות הרישוי צריכה להודיע על תום תוקפו של רישיון תקופתי לנותן האישור (כלומר לרשות הרלוונטית שצריכה לתת אישורה לעסק לפעול, למשל משרד הבריאות) עד 90 יום לפני שהתוקף פג. מיום קבלת ההודעה נותן האישור יודיע לרשות הרישוי תוך 45 יום על אחד מהבאים:

1. מתן אישור לחידוש הרישיון ותנאים שמציב נותן האישור ושיש לקבוע ברישיון
2. סירוב לאשר את חידוש הרישיון ואת הנימוקים לסירוב
3. תנאים מוקדמים שעל בעל העסק למלא לצורך קבלת האישור למתן רישיון או היתר זמני או מסמכים נוספים הדרושים, לצורך בדיקת הבקשה

אם נותן האישור לא החזיר תשובה תוך 45 ימים הדבר ייחשב כאילו הוא נתן לעסק היתר זמני.

החל בהליך רישוי עסק אונליין

רישיון עסק לצמיתות

לעומת רישיון עסק תקופתי, רישיון לצמיתות הוא רישיון לעסק טעון רישוי שהוא בתוקף מן המועד שנקבע בו וכל עוד לא ביטלה אותו רשות הרישוי. כלומר אין לו תוקף קצוב בזמן. 

כיום לא ניתן יותר לתת לעסקים רישיון לצמיתות. נסביר: בתחילת 2019 נכנסה לתוקפה הרפורמה בעולם רישוי העסקים, המוכרת גם בשם תיקון 34 לחוק רישוי עסקים. הרפורמה שינתה את הוראות החוק והדינים בתחום הרישוי, ובהם גם את צו רישוי עסקים שקובע את תקופת תוקף הרישיון. 

החל מיום 1.1.2019 צו רישוי עסקים לא מאפשר לתת לעסקים רישיונות לצמיתות. אולם, עסק שהחזיק ברישיון לצמיתות לפני מועד זה, ובצו המעודכן תוקף הרישיון לעסק מסוג זה קוצר ל-15 שנים, הרישיון שלו לצמיתות יישאר בתוקף. לעומת זאת מי שהיה לו רישיון לצמיתות לפני 1.1.2019 אולם בצו המעודכן תקופת הרישיון קוצרה לפחות מ-15 שנים, יוצא לו רישיון חדש לפי התקופה הקבועה בצו.

סוגי רישיונות לעסקים בחוק רישוי עסקים

מלבד רישיון תקופתי ורישיון לצמיתות ניתן למצוא בחוק רישוי עסקים גם את המונח 'היתר זמני'. חשוב לשים לב שהיתר זמני אינו רישיון זמני או רישיון תקופתי.  ההבדל בין היתר זמני לרישיון עסק עיקרו בתוקף (תוקפו של היתר זמני הוא עד שנתיים לכל היותר) ובסיטואציות שבהן הוא ניתן. 

ההבדלים בין השוואה בין רישיון עסק לצמיתות ורישיון עסק תקופתי

	רישיון עסק תקופתי	רישיון עסק לצמיתות
תוקף	• תלוי בסוג העסק: שנה, 3 שנים, 5 שנים, 10 שנים או 15 שנה, הכל לפי הקבוע בתוספת לצו רישוי עסקים.	• תקף תמיד אלא אם בוטל על ידי הרשות.
האם הרשות יכולה להעניקו	• כן, בכפוף לתהליך רישוי עסקים וקבלת אישור מנותן אישור רלוונטי.	• לא. העסקים היחידים שהם בעלי רישיון לצמיתות הם אלה שהחזיקו ברישיון כזה טרם הרפורמה ותוקף הרישיון המופיע בצו לסוג העסק הוא 15 שנים.
חידוש הרישיון	• אפשרי בכפוף לקבלת אישור מנותן האישור.	• לא רלוונטי.
ביטול הרישיון	• הרשות רשאית לבטל את הרישיון, בכפוף לשמיעת טענותיו של בעל העסק ושליחת הודעה לבעל העסק.	• הרשות רשאית לבטל את הרישיון, בכפוף לשמיעת טענותיו של בעל העסק ושליחת הודעה לבעל העסק.

 

החל בהליך רישוי עסק אונליין